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政策解讀

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《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的若干措施》政策解讀

發(fā)布時(shí)間:2021-1-4來源:山東省科技廳點(diǎn)擊:返回列表

       為加快推進(jìn)我省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,激發(fā)創(chuàng)新活力,提高創(chuàng)新鏈整體效能,根據(jù)科技部《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》等規(guī)定,在前期廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,省科技廳聯(lián)合省委組織部、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省自然資源廳、省地方金融監(jiān)管局、山東省稅務(wù)局制定了《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》)。

 
       一、起草背景
 
       為推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展,提升國家創(chuàng)新體系整體效能,2019年,科技部出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,指導(dǎo)地方建設(shè)多種形式的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。目前已支持和引導(dǎo)各地建設(shè)2000余家(初步統(tǒng)計(jì))新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新和促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行了有效探索。北京、上海、廣東、浙江、江蘇、福建、重慶、河南、河北等十余省市出臺(tái)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展政策與管理辦法,從項(xiàng)目、人才、土地、稅費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)等多方面制定政策,鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。
 
       二、主要內(nèi)容
 
       措施共13條,主要圍繞以下四個(gè)方面提出了支持措施:一是在項(xiàng)目申報(bào)方面,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)凝練提出的重大技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)論證可優(yōu)先納入省重大創(chuàng)新工程項(xiàng)目指南,申請(qǐng)的科技資金股權(quán)投資項(xiàng)目,同等條件下優(yōu)先投資;二是在人才引進(jìn)方面,從省外引進(jìn)的高層次人才符合頒發(fā)“山東惠才卡”條件的,憑卡享受住房安居、醫(yī)療保健、培訓(xùn)提升和子女入學(xué)等方面的優(yōu)惠待遇;三是在稅收減免方面,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研用儀器設(shè)備,未享受進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅減免優(yōu)惠的,由省級(jí)財(cái)政按照未享受減免金額的一定比例,符合國家和省有關(guān)規(guī)定的非營利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅;四是在專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)方面,暢通各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人才職務(wù)評(píng)審?fù)ǖ馈?/div>

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