日前,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布公告稱,依據(jù)《特殊標(biāo)志管理條例》,對國務(wù)院新聞辦公室提交的“中華人民共和國成立70周年”活動標(biāo)志的特殊標(biāo)志登記申請予以核準(zhǔn),核準(zhǔn)使用商品及服務(wù)為《商標(biāo)注冊和服務(wù)國際分類》的全部45個類別,有效期限為2019年8月27日至2023年8月27日。
該標(biāo)志由國務(wù)院新聞辦公室于6月3日正式發(fā)布。國務(wù)院新聞辦公室在慶祝活動標(biāo)志的使用說明中,明確該標(biāo)志用于各地各部門慶祝中華人民共和國成立70周年活動環(huán)境布置和群眾性主題教育活動用品制作,并要求慶?;顒訕?biāo)志不得用于商業(yè)廣告、制作商標(biāo)或其他任何商業(yè)性用途,不得用于私人慶典和吊唁活動,而且以慶祝活動標(biāo)志為元素制作的用品要與慶祝中華人民共和國成立70周年主題密切相關(guān),不得亂用、濫用。
“國家知識產(chǎn)權(quán)局對慶祝活動標(biāo)志的特殊標(biāo)志登記申請予以核準(zhǔn),為慶?;顒訕?biāo)志的使用、管理與保護提供了有力依據(jù),可有效防止被他人用于商業(yè)性用途及亂用、濫用,并防止被他人惡意申請注冊商標(biāo)及使用。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護司司長張志成接受本報記者采訪時表示,慶?;顒訕?biāo)志作為一個公益性特殊標(biāo)志,體現(xiàn)了我國的國家尊嚴(yán)和形象,有必要依法依規(guī)加強保護,防止其他組織和個人以商業(yè)目的非法使用該特殊標(biāo)志。
為了加強對特殊標(biāo)志的管理,推動文化、體育、科學(xué)研究及其他社會公益活動的發(fā)展,保護特殊標(biāo)志所有人、使用人和消費者的合法權(quán)益,我國制定了《特殊標(biāo)志管理條例》,并于1996年7月13日發(fā)布施行,與商標(biāo)法、專利法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)共同構(gòu)成多層次保護特殊標(biāo)志的立法格局。根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機關(guān)職責(zé)調(diào)整問題的決定》,國家知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志相關(guān)保護工作,舉辦社會公益活動的組織者或者籌備者對其使用的名稱、會徽、吉祥物等特殊標(biāo)志需要保護的,應(yīng)當(dāng)及時向國家知識產(chǎn)權(quán)局提出登記申請。
“特殊標(biāo)志的特殊之處在于其并不直接表明商品來源與服務(wù)提供者,而是表明使用該標(biāo)志的商品或服務(wù)與經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)舉辦的全國性和國際性的文化、體育、科學(xué)研究及其他社會公益活動有關(guān),一般由文字、圖形組成的名稱及縮寫、會徽、吉祥物等組成。”張志成表示,特殊標(biāo)志可以經(jīng)許可出現(xiàn)在有關(guān)的商品或服務(wù)上,特殊標(biāo)志所有人使用或者許可他人使用特殊標(biāo)志所募集的資金,必須用于特殊標(biāo)志所服務(wù)的社會公益事業(yè),并接受國務(wù)院財政部門、審計部門的監(jiān)督。
根據(jù)《特殊標(biāo)志管理條例》規(guī)定,特殊標(biāo)志所有人可以在與其公益活動相關(guān)的廣告、紀(jì)念品及其他物品上使用該標(biāo)志,并許可他人在國家知識產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn)使用該標(biāo)志的商品或者服務(wù)項目上使用。“需要注意的是,特殊標(biāo)志的使用人應(yīng)當(dāng)是依法成立的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體工商戶。特殊標(biāo)志使用人應(yīng)當(dāng)同所有人簽訂書面使用合同,并自合同簽訂之日起1個月內(nèi),將合同副本報國家知識產(chǎn)權(quán)局備案,并報使用人所在地縣級以上人民政府有關(guān)部門存查。”有關(guān)專家表示。
“特殊標(biāo)志的制度設(shè)置給予了全國性、國際性的文化、體育、科學(xué)研究及其他社會公益活動的組織者、籌備者以更加及時、有效的知識產(chǎn)權(quán)保護。”有關(guān)專家表示,慶祝活動標(biāo)志獲得特殊標(biāo)志登記保護后,國家知識產(chǎn)權(quán)局將做好慶?;顒訕?biāo)志的商標(biāo)注冊管理工作,防止標(biāo)志被商業(yè)注冊,對相同或近似商標(biāo)的注冊申請予以駁回,不予注冊;市場監(jiān)督管理部門要加強對標(biāo)志使用的監(jiān)督和管理,對不按要求使用慶祝活動標(biāo)志及侵犯特殊標(biāo)志權(quán)利人權(quán)益的行為,及時采取針對性措施予以整治,按照《特殊標(biāo)志管理條例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。
事實上,為打擊特殊標(biāo)志侵權(quán)行為,我國相關(guān)部門已經(jīng)采取了一些措施。比如,今年4月,國家市場監(jiān)督管理總局會同國家知識產(chǎn)權(quán)局制定了《2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動方案》,將嚴(yán)厲查處特殊標(biāo)志侵權(quán)違法行為作為5項主要任務(wù)之一,圍繞舉辦國際性、全國性的體育、文化等重要活動加強特殊標(biāo)志執(zhí)法,嚴(yán)厲查處侵犯標(biāo)志專有權(quán)違法行為,以服裝、玩具、紀(jì)念品等商品為重點,加大對批發(fā)市場、重點商業(yè)街、旅游景區(qū)等重點區(qū)域的執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲查處非法使用標(biāo)志和銷售侵權(quán)商品等違法行為,為活動舉辦營造良好環(huán)境。
本報記者 王國浩
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