為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新支撐引領高質(zhì)量發(fā)展，打好科技引領城建設攻勢，市科技局會同相關部門起草了《青島市人民政府辦公廳關于強化科技引領加快推進國際化創(chuàng)新型城市建設若干政策措施的通知》(青政辦發(fā)〔2020〕18號)（簡稱“科創(chuàng)16條”），經(jīng)市政府常委會審議通過，近日由市政府辦公廳正式發(fā)布。

 

       “科創(chuàng)16條”從建設東部沿海重要的科技創(chuàng)新策源地、培育具有核心競爭力的高新技術產(chǎn)業(yè)集群、營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等3方面提出16條政策措施。

 

       一是建設東部沿海重要的科技創(chuàng)新策源地。高標準建設科教產(chǎn)融合園區(qū)。加快建設海洋試點國家實驗室。打造重大科技基礎設施集群。建設高端科技創(chuàng)新平臺。積極承擔重大科技任務。深化國際科技交流合作。

 

       二是培育具有核心競爭力的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。強化產(chǎn)業(yè)技術攻關。打造專業(yè)孵化平臺。加強科技型企業(yè)培育。引進高成長科技型企業(yè)。支持高新技術企業(yè)上市。

 

       三是營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。持續(xù)提高財政科技投入。深化科技管理改革。推進科技與金融深度融合。集聚高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機制。

 

       “科創(chuàng)16條”作為建設國際化創(chuàng)新型城市的配套政策，按照市場化配置和更高水平開放的思路創(chuàng)新打法，在體制機制上均處于全國領先，條條都是“真金白銀”，部分措施達到國內(nèi)最開放水平。比如，建設科教產(chǎn)融合園區(qū)，推進科教產(chǎn)資源集聚和深度融合，對園區(qū)按照年度績效評價結果擇優(yōu)給予綜合獎補。支持海洋試點國家實驗室打造全球海洋科技創(chuàng)新高地，鼓勵高校院所積極爭取國家重大科技基礎設施在我市布局，為綜合性國家科學中心建設奠定基礎。對新獲批的國家重點實驗室、技術創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學研究中心最高給予1000萬元獎勵，對市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體最高給予2000萬元補助。聚焦提升全市臨床醫(yī)學水平，對市臨床醫(yī)學研究中心最高給予200萬元補助。對在青實施的國家重點科研項目團隊人員進行獎勵，單個項目最高獎勵30萬元，單個承擔單位每年最高獎勵200萬元。支持高校院所、頭部企業(yè)在海外設立研發(fā)機構，被科技部認定為“一帶一路”聯(lián)合實驗室的，最高給予500萬元配套支持。放寬外國專業(yè)人才工作要求，允許優(yōu)秀外國留學生畢業(yè)來青工作，為外國高端人才提供工作許可、工作類居留許可、確認函、邀請函等便利服務，打造最開放的外國人才工作環(huán)境。

 

       對關鍵技術攻關項目最高給予500萬元支持，具有廣闊市場前景的重大原創(chuàng)性、顛覆性技術“一事一議”。實施打造標桿孵化器專項行動，3年內(nèi)打造10家國內(nèi)一流水平的標桿孵化器，以獎補、股權投資等方式最高給予1000萬元支持。對中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎外地企業(yè)在青落戶的，最高給予100萬元獎勵。實施高企上市行動，建立上市培育庫，給予入庫企業(yè)20萬元市科技計劃項目支持，按可加計扣除研發(fā)費用新增部分的20%給予入庫企業(yè)每年最高300萬元獎勵。建立科技信貸“白名單”，探索科技信貸綜合風險補償新模式。鼓勵高校建設獨立法人的技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，開展技術轉(zhuǎn)移相關學科建設和學歷教育，培養(yǎng)職業(yè)技術經(jīng)理人隊伍。

 

      下步市科技局將聯(lián)合相關部門加快制定出臺相關實施細則，加強政策組織實施，讓各類創(chuàng)新主體和科研人員及時享受到科技創(chuàng)新的政策紅利，加快推進我市國際化創(chuàng)新型城市建設。