在日前舉辦的國家知識產(chǎn)權局商標局(下稱商標局)2020年商標審查工作會議上,公布的一組數(shù)據(jù)頗為引人注目:2019年我國商標審查量為825.3萬件,同比增長2.62%;商標注冊實質(zhì)審查抽檢合格率96.08%,高于2018年的95.77%;商標注冊平均審查周期壓縮到4.5個月,商標審查效率、質(zhì)量穩(wěn)步提升。
“去年,商標局開展了‘商標審查質(zhì)量提升年’行動,圍繞商標審查提質(zhì)增效,一方面強化工作領導,成立了‘商標審查質(zhì)量提升年’行動領導小組,制定工作方案;一方面狠抓落實督查,建立商標審查質(zhì)量專報制度,定期對審查單位進行審查質(zhì)量的考核評價和專項抽檢,開展工作方案落實情況專項督查。”商標局主要負責人表示,經(jīng)過一年的共同努力,商標審查提質(zhì)增效取得新突破,商標審查周期進一步縮短,商標審查質(zhì)量管理體系不斷完善,打擊商標囤積和惡意注冊力度不斷加大。
提質(zhì)增效抓落實
2019年我國商標注冊申請量達783.7萬件,同比增長6.33%。為了確保商標審查效率,滿足社會需求,商標局進行周密部署。“穩(wěn)住了效率的‘基本盤’,高質(zhì)量發(fā)展是新形勢下的主旋律。”商標局主要負責人介紹,為推動商標審查質(zhì)量的穩(wěn)步提升,商標局、各地商標審查協(xié)作中心建立健全審查管理制度,如審查工作任務分配機制、審查權限管理、專項抽檢、交叉抽檢、合法性審查等,全面加強對審查質(zhì)量的監(jiān)管;規(guī)范審查標準,加強統(tǒng)一執(zhí)行,異議、評審部門通過完善三級合議制度,不斷提高案件審查審理質(zhì)量;加強審查能力建設,以質(zhì)量為導向,通過激勵獎懲、業(yè)務競賽、幫扶培訓多種方式,提升審查員業(yè)務水平和工作積極性;充分利用信息化技術,提高商標審查質(zhì)量。
商標局審查事務部堅持“小號首審負責制”,對同一批次的相同或高度近似商標明確牽頭人,確保審查標準的一致性。廣州商標審查協(xié)作中心采取“審查部門100%+質(zhì)管部30%+定向抽檢”的自檢模式,提高自檢比例,實現(xiàn)業(yè)務全覆蓋。上海商標審查協(xié)作中心深入研究商標審查標準,推進中心禁用詞庫建設,積極發(fā)揮不規(guī)范商品及并存小組等專題小組作用,定期組織開展專題業(yè)務學習交流,全面提升商標審查水平。重慶商標審查協(xié)作中心配合商標局完成圖形商標審查智能化檢索系統(tǒng),獨立開發(fā)類似商標服務項目查詢系統(tǒng),有力提高了商標審查智能化水平。濟南商標審查協(xié)作中心對審查員進行分級管理、實操點評,實現(xiàn)了自掛牌運行以來重大審查質(zhì)量問題“零”記錄。鄭州商標審查協(xié)作中心開展全員審限檢查,制定了審查審限管控工作和超審限商標處理相關規(guī)定,始終將審限管理作為依法規(guī)范開展審查的重中之重。
當然,成績的取得離不開商標審查員過硬的專業(yè)素質(zhì)與辛勤的奉獻付出。優(yōu)秀審查員代表、商標局審查事務三處審查員王超博說:“在商標審查一線工作中,我逐漸摸索出‘四個認識’——講政治是審查員應有的底色,專業(yè)精是審查員應有的崗位能力,講奉獻是審查員應有的自覺,守廉潔是審查員應有的道德底線。”自2013年入職以來,王超博共審查商標8萬余件,“我為自己取得的成績而自豪,為自己是一名合格的審查員而驕傲。”
攻堅克難信心足
今年年初,一場突如其來的新冠肺炎疫情為商標工作帶來了新的挑戰(zhàn)。為保證特殊時期商標工作平穩(wěn)、有序開展,商標局起草了《關于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間商標受理工作的通知(草案)》,2月10日在商標網(wǎng)上申請系統(tǒng)中公開了與疫情防控有關的商品項目,方便申請人進行網(wǎng)上申請;發(fā)布了《關于在商標審查工作中應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情相關要求的通知》,制定了疫情防控相關商標審查指導意見,加大對疫情相關商標審查工作指導力度;下發(fā)通知強調(diào)了重點把控和審慎審查,加大對與疫情有關且易產(chǎn)生不良影響的商標注冊申請的管控力度。同時,建立商標審查、異議、評審等程序聯(lián)動機制,統(tǒng)一對管控商標的審查審理標準。截至4月13日,商標局已對“火神山”“雷神山”等1587件與此次新冠肺炎疫情相關、易產(chǎn)生不良影響的商標注冊申請進行處置,有力維護了社會公平正義,為抗擊疫情營造了良好氛圍。
2020年是商標注冊便利化改革“三年攻堅計劃”的收官之年,做好商標審查工作意義重大。過去取得的成績是對未來做好工作的激勵和鞭策。商標局主要負責人表示,今年要繼續(xù)做好疫情防控和服務復工復產(chǎn)工作,暢通綠色通道,推出新舉措支持經(jīng)濟發(fā)展,依法從嚴從快打擊與疫情相關的非正常商標注冊申請行為;繼續(xù)深化商標注冊便利化改革,確保商標注冊平均審查周期壓縮至4個月以內(nèi),年內(nèi)上線商標無效宣告、異議、撤銷三年不使用申請業(yè)務的網(wǎng)上辦理功能,實現(xiàn)我國申請人國際后續(xù)九項業(yè)務的網(wǎng)上申請;繼續(xù)保持打擊惡意注冊的高壓態(tài)勢,出臺操作指南,加快實現(xiàn)對商標囤積、惡意注冊行為全流程打擊,為努力營造更好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境,為疫情防控、復工復產(chǎn)和實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。(李倩)
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