2017年9月29日，國家質檢總局、國家標準委批準發(fā)布《技術轉移服務規(guī)范》（以下簡稱“《規(guī)范》”）國家標準，標準號為GB/T 34670-2017。規(guī)范于 2018年1月1日實施，是我國首個技術轉移服務推薦性國家標準。

 

     《技術轉移服務規(guī)范》規(guī)定了包括范圍、規(guī)范性引用文件、術語和定義、一般要求、通用流程、服務評價與改進、技術轉移服務主要類型等共12章，另外，該規(guī)范中還有5個附錄，包括技術轉移服務通用流程圖、技術評價服務流程圖等指導信息。

 

       筆者研究后認為技術轉移通用流程過于寬泛籠統(tǒng)，重點是圍繞技術轉移服務的合同簽訂和實施，并非如何開展技術轉移的服務流程。而技術評價服務流程，重點是技術成果評價的服務流程（可作為提供科技成果評價和評估報告的服務流程），也非如何開展技術轉移項目的通用流程。為此，筆者結合工作實踐和學習心得，總結概括了“技術轉移轉化通用流程六步法”，具體如下圖。

 

 

 

       簡要介紹如下：

 

       步驟一：技術供給分析與盤點

 

        對于提供技術轉移項目的供給方，如高校、科研院所、技術持有人的技術成果進行分析和定期盤點。開展調查和需求收集，對于后續(xù)準備披露公開的信息進行審核。采用技術成熟度TRL分析模型、科技成果評價，對待轉化的科技成果按照技術成熟度、技術可實施性、應用的市場領域和產(chǎn)業(yè)方向、保密級別等等，進行分級管理，分類管理、開展技術成果分析評價，并初步設計和形成擬轉化的路徑方案（可以是多個也可以是一個）。

 

       通常認為技術成熟度TRL分析模型中，TRL1級-TRL3級為理論研究和初步試驗階段：基于技術基本原理，提出或確定實際應用設想，并對開發(fā)技術進行基礎研究與可行性分析。TRL4級-TRL6級為應用性研發(fā)階段:進行試驗或詳細分析，驗證應用設想的可行性，開始開展研發(fā)活動形成成果示范，同時進行技術改進。TRL7級-TRL9級為技術實施階段：通過試片或驗件、對產(chǎn)品或關鍵技術進行試驗驗證，為繼續(xù)開發(fā)的可行性提供最終結論。同時進行系統(tǒng)調試及子系統(tǒng)進行下一步實施與改進。

 

       步驟二：知識產(chǎn)權保護

 

       對技術成果正式公開和推廣前，進行知識產(chǎn)權保護，包含高價值專利布局挖掘、商標保護、版權與軟件著作權、植物新品種、集成電路布圖設計等等，以及海外知識產(chǎn)權布局和保護。此外對于不準備公開的技術秘密Know-How 進行保密合規(guī)。對于特殊類別的“技術”如老字號、地理標志、傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)、遺傳基因等等都需要形成完整的知識產(chǎn)權戰(zhàn)略規(guī)劃和保護。并持續(xù)對新形成的科技成果進行不斷的知識產(chǎn)權保護，必要的情況下還會進行技術標準的研究和推廣。

 

       步驟三：商業(yè)計劃與路演

 

       針對技術轉移項目的特點量身定制不同版本和不同場合應用的商業(yè)計劃書，并設計出多種商業(yè)模式和轉化路徑，如轉讓、許可、出資入股、產(chǎn)學研合作、孵化企業(yè)、融資、并購等等。通過安排封閉和公開等不同形式的路演活動，促成信息對稱和找到商業(yè)合作伙伴。對于保密性高、有精準目標商業(yè)談判對象的項目，可以安排封閉路演。對于需要擴大宣傳、廣泛吸引投資人、招商引資等項目可以安排公開和專場路演。重點是達到信息對稱的目的。

 

       注：以上三步應是技術供給方來主要完成，必要情況下可聘請外部專業(yè)的服務機構來協(xié)助，如技術轉移中介機構、技術經(jīng)紀人等。

 

      步驟四：盡職調查與風險分析

 

      根據(jù)項目的具體需求，通常是技術需求方，對本項目的各類潛在風險進行充分和盡職調查，尤其是聚焦于關鍵技術的是否可自由實施盡調調查（FTO），進行風險識別、風險評估和風險防控，針對不同的侵權風險分析結論分別采取相應的預警和防控應急措施。給予技術需求方客觀可信的建議和商業(yè)決策建議。

 

       在國內(nèi)開展針對專利技術和技術秘密進行盡職調查的專業(yè)機構非常少，這也導致技術成果的盲目性和風險的不可控。帶來眾多項目的失敗。筆者專業(yè)事此項業(yè)務16年，深有體會。

 

       步驟五：價值評估

 

       評估機構和評估人員通過對知識產(chǎn)權和技術成果，即對于整個技術成果進行綜合的價值評估，從技術、法律、經(jīng)濟三個維度進行分析，采用各種估值算法模型（如成本法、市場法、收益法等等），對技術成果形成可借鑒的價值評估報告，用于后續(xù)的商業(yè)談判進行使用。通常會形成具體的價值估值。

 

       圍繞支持價值估值還包括其他各類分析報告如：市場調查報告、科技成果評價報告、風險調查報告、知識產(chǎn)權分析評議報告、技術可實施性報告等形成了完整的談判材料和素材。

 

       步驟六：商業(yè)談判并促成

 

       通過商業(yè)談判的準備、安排、推動、落地，參與談判的技術供給方和技術需求方不僅派代表，還會聘請專業(yè)的談判專家或外聘技術轉移經(jīng)紀人來協(xié)助談判，并促成商業(yè)合作和落地。參與談判的人員應站在各自的立場，開展商業(yè)談判。如：制定談判策略、應用談判技巧、靈活解決談判困境和問題，依據(jù)相應的法律法規(guī)起草有效的合規(guī)的合同文本，最終達成合作實現(xiàn)多方共贏。通常談判的過程和周期長，失敗率高，商業(yè)高回報和高風險并存。需要聘請專業(yè)的人員。

 

       以上三步應由技術需求方來推動，技術供給方積極主動配合，必要情況下可聘請外部專業(yè)的服務機構來協(xié)助，如技術轉移中介機構、技術經(jīng)紀人等。

 

       對于此通用流程，筆者曾與美國、英國、以色列等多個國家的技術轉移專家TTO進行多次交流討論。其中美國的高校院所在第一步中就會開展價值評估，甚至隨時間推動會開展多次評估。同時都會開展充分的FTO盡職調查和風險防控。值得國內(nèi)借鑒。